台北微風當舖

          台灣政黨輪替與兩岸關係的走向 中國時報 2008.06.02　 宦國蒼 　一九八五年夏天，筆者在《外交事務》（Foreign Affairs）發表了一篇關於台海關係的論文。指出經過幾十年的分離，台灣與大陸已經發展成兩個政治，經濟 ，社會，文化差異很大的社會。雙方不僅「雞犬之聲相聞，老死不相往來」，缺乏相互瞭解和共同利益，而且相當敵視。在這種情況下要「解決」兩岸關係是不現實的。因此，兩岸應該放棄敵對姿態，減少磨擦，擴大交往，增進瞭解，將複雜的政治問題留到將來去解決。然 個人信貸而，筆者的看法在當時是不甚「合群」的。 　二十三年過去了。國際環境和兩岸的政治、經濟、社會、文化，以及它們的相互關係都發生了帶根本性的變化。北京的對台灣 政策也發生了一些重要的，更加現實的變化：從解放台灣，到和平統一，到今天的「擱置爭議，共同發展」。 　北京現在處於沒有直接的和當下的安全和軍事威脅的時代。北京不是一個全球性的超級強國，而是一個在世界事務中影響日增的區域性強國。其 裝潢基本的安全 利益是在亞太地區。 　北京的基本安全戰略看來是建立一個相對穩定的周邊環境，以確保中國的持續經濟增長和社會穩定，並且在此前提下發揮自己在國際事務中的作用。過去十來年期間，對北京而言，唯一可能產生重大軍事衝突甚至戰爭的根源是台海兩岸關係。一個對抗性兩岸關係對大陸 的政治、經濟發展的影響不大，但對它的安全和國際關係（特別是北京與華盛頓和東京的關係）卻帶來相當負面的影響。 　但是，國民黨的?房地產奐s執政能在今後四年，甚至更長的時間內改善兩岸關係，這對北京面對的國際環境將進一步產生極其深遠的影響。至少在目前，北京與華盛頓的關係的重點並不是安全和軍事方面的競爭，而是政治與意識形態方面的衝突，並且伴隨一定的經濟利益的矛盾（自然 也有合作）。台海關係的緩和將會有助於今後幾年它們在安全和軍事方面的關係改善，從而改善它們之間的整體關係。 　中國大陸近十多年的經濟增長迅速。其經濟結構與體制發生了十分重大的變化。對兩岸?室內裝潢g濟互動直接相關的是大陸的宏觀經濟，對外資和出口的政策，產業升級，內部的消費與投資需求的增長。與過去不同，今天吸引台灣企業的是大陸的巨大的市場，以及仍然相對廉價，但訓練有素的勞動力以及金融 資本。但是，兩岸經貿關係只是北京整體經濟政策的一部分，而且從純經濟的角度看，其重要性還在不斷下降。而大陸的經濟實力和增長已經超過台灣。因此，北京如何在類似於ＣＥＰＡ架構下來促進兩岸經貿關係是個關鍵。 　從政治層面上看，北京對台政策的制定與執行較 賣屋過去更加現實，大氣和老練，反映了領導階層新陳代謝及其對兩岸關係和台灣內部情況的瞭解的加深。北京的對台政策基本不受大陸內部政治的影響。國民黨執政後，兩岸發生政治和軍事衝突的可能性大大降低。北京在處理兩岸關係的時間與空間的壓力也大大下降，使之能從容地制定和執行一個更具前瞻性的政策。經歷了近十年的高度緊張，甚至「劍拔弩張」，北京應該希望利用未來的四年全面改善兩岸關係，最大程度地建立互信與互利，確保四年之後這一趨勢 可以繼續下去。 　兩岸關係一直是 有巢氏房屋台灣內政的最重要問題之一。政權失而復得來之不易。被邊緣化了八年的國民黨應該希望緩和社會「藍」「綠」兩極衝突和分化，使得整個社會能量發揮的重心由政治轉為經濟。除了要避免腐敗與黑金政治回朝之外，它需要爭取四成投了民進黨票的選民的理解與支持。這既涉及到國民黨整體政經政策的成功程度和利益再分配的合理性，也取決於它的大陸政策是否能為多數台灣居民帶來實際利益。 　國民黨能贏得大選的原因之一，是執政八年的民進黨未能完成其由在野黨向真正的執政黨的過度，並且在經濟方面建樹甚微 房屋出租。台灣經濟目前面臨的挑戰為產業升級與製造業產業外移。前者包括金融業的整合和基礎設施的建設。後者則是無法避免的。但是，以新的國民黨內閣班子的經驗與實力來看，處理這些經濟問題應屬「牛刀小試」。用經濟方式來處理經濟問題應該是兩岸願意採取的現實主義的態度。大陸的旅遊、投資、市場，和對台灣農產品的需求 將能促進台灣經濟的轉型、升級和增長。但是，勞力密集型產業早已式微的台灣不會大量吸收大陸勞工。 　對華盛頓而言，北京的重要性遠超過台北。至少在最近的將來，它對兩岸政策的核心是維持一個?西裝外套妧A的平衡，以確保整個亞太地區的穩定。所謂的「動態」是指這一三角關係的各方的內外條件的變化，政策目標的階段性調整或修正，以及三方之間的各種互動。在過去的二十年間，這些互動已經在相當程度上改變了各方原來的立場，戰略和靈活性。但是，其基本框架卻變化不大。在一定條件下，一個相對緊張的兩岸關係也許可以成為華盛頓與北京討價還價的「牌」。但是，華盛頓並不希望這張具有「個性」的牌攪了自己的局。這就是為什麼過去八年期間，一個對抗性的兩岸關係對民進黨政府提高國際地位的努力毫無幫助，反而損害了台灣經濟的發展。 房地產如果華盛頓與北京的關係基本穩定的話，北京與東京的關係也會較快改善。至少在目前，亞洲太平洋地區多數國家與台海兩岸均無直接的，無法協調的安全和軍事利益的衝突。希望北京與台北 相安無事，改善關係應該是眾望所歸。 　未來四年期間，兩岸應該能逐步發展互信與開拓共同利益。台北的「國際參與」會是一個相對複雜的問題。然而，以兩岸「滿朝文武」的智慧和氣度，應該能設想出一個雙方均能接受的模式。這是因為從根本上大幅度改善兩岸關係，並且將這一趨勢 維持到四年，甚至八年之後符合台海兩岸和國際社會的基本利益。（作者為博智資本創始合夥人 設計裝潢）  .